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加强村级财务管理的措施
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在广大农村尤其是欠发达的农村地区,由于诸多因素导致村级财务管理普遍存在财务制度不规范,财务账目混乱,财务公开质量不高,会计人员素质偏低等诸多问题。这已成为发展基层经济,深化农村改革的障碍,使农民的基本利益得不到保障。针对这些问题,应提高对村级财务管理的认识,完善相关政策制度,组织村级财务从业人员进行培训提升业务和道德水平。另外,加强对村级财务管理的监管力度和对违规违法行为的惩处力度,多渠道向群众普及经济和法律的相关常识知识。加强政府的监管和群众的监督是完善村级财务管理相关制度,和规范村级财务管理行为的有效途径。
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2020微信怎么抢红包、农村、农民问题,始终是关系党和国家的根本问题,村级组织作为一个具有群众性的自治组织,是基层社会的根基,然而,由于诸多因素,我国村级组织的各项工作并不令人满意。较为突出的是村级财务管理不规范,财务账目混乱,财务公开不透彻,会计人员素质偏低等许多问题,这已成为发展基层经济,深化农村改革的障碍,使农民的基本利益得不到保障。所谓“基础不牢,地动山摇”为了使村民的基本权益得到保障,更好的促进农村的财务改革建设,就必须提出相应的完善村级财务管理的对策。
一、村级财务管理的基本概况
(一)村级财务管理的定义
要界定农村村级财务管理的涵义,首先必须明确2020微信怎么抢红包集体经济组织的概念,我国《2020微信怎么抢红包法》是这样界定的:“2020微信怎么抢红包集体经济组织是指土地等2020微信怎么抢红包基本生产资料集体所有基础上形成的,按照居民居住村落划分的集体经济组织”[1]。具体包括乡(镇)2020微信怎么抢红包集体经济组织、村2020微信怎么抢红包集体经济组织和以村民小组为单位的村内2020微信怎么抢红包集体经济组织。其次要明确农村集体资产的含义:“农村集体资产是由其成员入股和长期劳动积累所形成的共有资产,属于集体性质,归集体经济组织全体成员共同所有”。集体资产所有权受国家法律保护,任何单位和个人不得侵占、平调、挪用。其内容包括:经营性资产,非经营性资产和土地、水面、山林等资源性资产。所以农村村级财务管理,是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行的核算、计划、监督与控制。
(二)村级财务管理的特殊性
村级财务管理比较企业的财务管理,具有以下的特殊性:
1.在目标上具有特殊性。企业是以盈利为目的的组织,它的目标和最终期望的结果都是获利。目前,关于企业财务管理目标主要有三点:一是要求股东财富最大化,二是要求利润最大化,三是要求每股盈余最大化。而村民委员会作为群众自治性基层组织,其目标具有一定的特殊性,可以从以下三个方面理解:一是财务管理民主化。在村级财务管理中,获利并不是其最主要的目的,其最终目的是为了充分发扬民主,调动广大村民对财务管理的积极性,维护农村大局稳定。二是财务管理公正化。无论村大村小,在财务管理过程中都强调“公正”二字。村级财务管理无小事,在一般人看来是细枝末节,但在人民群众眼里可能就是大事,会引起广大村民的强烈不满。只有在财务管理中做到公平、公正、合理、合法,才能确保干群关系的密切。三是财务管理规范化。农村中的许多矛盾和问题,大多数跟财务有关,多为财务上的纠纷,而纠纷在处理上往往会遇到由于财务管理不规范带来的诸多问题。只有做到财务管理规范化,才能使村级财务不是糊涂账,进而从根本上减少违纪行为和腐化现象的发生。
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